狗骑电车带人是违法的，且存在极大安全隐患。以下从不同方面为你分析：
- 驾驶员资质方面：根据相关交通法规，驾驶电动车必须年满 16 周岁。狗无法满足这一条件，不具备驾驶电动车的资格。让狗驾驶电动车属于不符合驾驶资质的行为，违反了交通法规。
- 载人规定方面：电动车载人有明确规定，一般情况下，成年人驾驶电动自行车在城市区道路上可以载一名 12 周岁以下未成年人，在其他道路上载人不得超过一人。而狗骑电车带人完全不符合这些规定，属于违规载人行为。
- 妨碍安全驾驶方面：狗在驾驶座上无法像人类一样对车辆进行有效控制，也不能遵守交通规则和应对突发情况，容易导致车辆失控，引发交通事故。这种行为违反了道路交通安全法中关于驾驶员应当保持专注、谨慎驾驶，确保自身及他人生命财产安全的规定。
综上所述，2025 年狗骑电车带人是违法的。同时，这也是对公共交通安全秩序的破坏，威胁到了其他道路使用者的安全。