2025 年并非完全不用有轨电车，不过部分城市对有轨电车的使用有所调整，主要有以下一些原因：
- 客流与经济性问题
- 客流规模小：一些有轨电车线路的客流强度未达到预期，如珠海有轨电车 1 号线整个运营期客流强度为 0.037 万人次 / 公里日，上海张江有轨电车 1 路 2023 年客流强度仅为 0.01 万人次 / 公里日，低于相关指南中 “0.1 万人次 / 公里日” 的初期客流强度要求。
- 实用经济性低：建设和运营成本高，而收益有限。例如，珠海有轨电车 1 号线首期项目投资概算 14.43 亿元，运营期财政补贴拨款超过 1.7 亿元，每人次运输成本约 67 元，约为常规公交的 13 倍。
- 规划与建设问题
- 规划不科学：部分城市对有轨电车的规划定位不准确，将线路多布局在外围新城，沿线多为待开发地区，导致客流基础条件差。在客流预测时盲目夸大其竞争力，忽略与其他交通方式的竞争分析，使得客流强度预测过高。
- 地方盲目建设：一些城市在不具备充分条件时盲目上马有轨电车项目，未充分考虑自身的财政实力、交通需求等因素。
- 运营协同问题
- 与其他交通方式衔接不畅：有轨电车与地面公交整合不足，存在线路重合、发车间隔不合理等问题，降低了其吸引力。此外，与铁路安检不互信、与其他交通设施衔接不便捷等，也制约了客流发展。
- 小汽车使用政策未统筹：轨道沿线及站点周边的停车收费政策与其他地区无差别，使得小汽车出行的吸引力未得到有效抑制，影响了有轨电车的客流。
- 安全问题：部分有轨电车存在供电技术缺陷等问题，导致故障频发，引发安全事故，如珠海有轨电车曾出现雨水渗入第三轨地面供电模块导致漏电、短路冒烟等安全隐患。
不过，在一些特定区域，如高校、景区、工业园区等，有轨电车仍能发挥其优势，满足高峰时段短时集聚、需求量大的出行需求。同时，在一些规划科学、建设条件充分、运营管理良好的城市，有轨电车也在正常运行并为城市交通提供服务。