封闭道路电车在 2025 年能否上路，取决于车辆类型以及当地的相关规定。以下是具体情况分析：
符合国家标准的电动自行车
通常具有电动自行车产品 CCC 认证标识，符合《电动自行车安全技术规范》，属于非机动车管理范围。其主要指标包括具有脚踏骑行功能、最高车速不大于 25km/h、整车（含蓄电池）质量不大于 55kg、蓄电池标称电压不大于 48V、电机额定连续输出功率不大于 400W 等。这类车辆只要按照当地规定完成上牌登记手续，就可以上路。在 2025 年，部分地区对新国标电动自行车的标准可能会有所调整，例如工信部等 5 部门联合发布的修订标准，将铅蓄电池车型的整车重量限值由 55kg 放宽至 63kg，且不再强制性要求安装脚蹬装置，允许安装后视镜等。
电动摩托车和电动轻便摩托车
属于机动车范畴，需要持有相应的驾驶证，如电动轻便摩托车需持有 F 类驾驶证，电动摩托车需持有 E 类或 D 类驾驶证。车辆也需要完成上牌登记等手续，并且要遵守机动车的交通规则。只要符合当地的机动车管理规定，2025 年是可以上路的。
超标电动车或非标电动车
一些不符合国家规范的二、三、四轮电动车为非标电动车。部分地区对这类车辆设置了过渡期，在过渡期内进行备案登记后可以上路，但过渡期结束后通常禁止上路。例如铜陵市规定，2022 年 5 月 10 日至 7 月 31 日期间内领取的电动三、四轮车临时牌照，到期时间为 2025 年 12 月 31 日，到期后不得悬挂临时号牌上路行驶。
特定类型的封闭道路车辆
如一些观光车等，未在道路机动车辆生产企业及产品公告目录范围内，只允许在封闭道路（或）景区内行驶，不得上路行驶，且无法登记上牌。
如果是全封闭电动三轮车，在没有具体政策不准上路行驶的地区，需到车管所办理入户注册登记后并持相应的驾驶证才能上路行驶。
总之，2025 年封闭道路电车能否上路不能一概而论，需要根据车辆的具体类型、是否符合国家标准、当地的管理规定以及是否完成相关上牌登记手续和驾驶员是否具备相应驾驶证等因素来综合判断。