苏州有轨电车通常情况下并非全部免费，其免费政策主要针对特定人群，具体如下：
- 残疾人群体：全国范围内的残疾人出示《中华人民共和国残疾人证》，经驾驶员或工作人员核验后，可免费乘坐。
- 军人及优抚对象：全国范围内持《中华人民共和国退役军人优待证》《中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证》的人员，凭本人优待证可免费乘坐。此外，残疾军人凭本人《中华人民共和国残疾军人证》或《革命伤残军人证》，因公致残警察凭本人《中华人民共和国伤残人民警察证》也可免费乘车。
- 老年人：70 周岁以上老人可免费乘车。在 2023 年 9 月 30 日至 10 月 6 日期间，全国 70 周岁以上老人凭有效证件（身份证、高龄卡等）可免费乘坐苏州有轨电车。平时，苏州市区的 70 周岁及以上老人除工作日高峰时段（7:00-9:00、17:00-19:00，以进站时间为准）以外，凭本人高龄卡免费刷卡乘车；工作日高峰时段，按普通乘客办理乘车。
- 学生群体：义务教育阶段学生免费乘车。
- 其他：离休干部、市级以上劳模，凭相关证件免费乘车。同时，每位成人可携带 1 名身高 1.3m 以下的儿童免费乘车，超过 1 名儿童的，按超过人数购买相应车票。
除上述免费人群外，其他乘客乘坐苏州有轨电车需要购票。苏州有轨电车 1 号线票价执行定点翻牌票制，全程票价 3 元，首末站起点 3 元，超过 10 公里票价翻牌为 2 元。2 号线实行 2 元一票制。普通乘客持苏州市民卡刷卡购票享受 7 折优惠。使用市民卡（免费卡除外）或交通一卡通的普通乘客，刷卡乘坐苏州市区（含吴江区）常规公交、轨道交通、有轨电车时，本次刷卡与前次刷卡时间间隔 90 分钟内，本次刷卡基础票价最高减 2 元，剩余支付票价享受对应卡种刷卡优惠（连续两次轨道交通刷卡不享受换乘优惠）。