成都电车不限号是基于国家政策导向和城市发展需求等多方面因素考虑，具体如下：
- 国家政策支持：国务院七部委联合印发的《促进绿色消费实施方案》明确规定“推动新能源车辆免限行政策”。成都遵循国家政策方向，对新能源汽车给予通行便利，以促进新能源汽车产业的发展。
- 城市交通结构转型需求：成都正处于交通结构转型的关键阶段，新能源汽车不受尾号限行是促进燃油汽、柴油车新能源化的重要措施。通过给予新能源汽车不限号的优惠，能鼓励更多市民选择新能源汽车，减少燃油车的使用，从而优化城市交通结构，降低机动车尾气排放对环境的污染。
- 环保与可持续发展考量：电车作为新能源汽车的一种，具有零排放或低排放的特点，有助于减少城市空气污染和温室气体排放，符合城市可持续发展的目标。为了推动环保事业发展，鼓励市民使用绿色交通工具，成都对电车采取不限号的政策，以提高电车的市场竞争力和使用率。