柳州没有美团电车主要有以下原因：
- 政策限制：柳州政府担心共享电动车乱停乱放、运营维护不到位等问题影响市容市貌，增加城市管理成本，冲击现有公共自行车的秩序。因此，柳州未出台共享单车相关准入政策，外来企业需通过行政审批才能投放车辆，但实际申请常因“市容管理风险”被搁置。如2020年美团共享电动车在工业园区投放后，因未获得市政审批被认定为违停车辆并拖走。
- 公共自行车系统完善：柳州自2013年起大力推广公共自行车（“小绿车”），截至2023年已建成449个租赁站点、投放8600辆自行车，并实行前2小时免费政策，主要服务于中老年群体。政府认为这一系统已覆盖短途出行需求，且避免了共享单车的无序竞争。此外，公共自行车经过多次升级，使用便利性接近共享单车，但需定点还车，管理更可控。
- 市场需求有限：柳州私人电动车普及率极高，市民对共享单车的需求相对有限，进一步降低了政府开放市场的动力。