共享电车扰民问题难以解决主要有以下几个原因：
一、法律法规方面
- 定义模糊
- 对于共享电车怎样才算“扰民”缺乏精准的法律界定。例如，在车辆停放位置方面，虽然一些城市有关于车辆不能乱停乱放的规定，但对于共享电车在居民区、公共通道等具体区域的停放标准没有细化。是距离居民楼多少米算扰民，还是阻塞通道到何种程度算违法停放，这些细节的不明确使得在执法过程中很难判定。
- 对于共享电车的噪音标准也没有专门的规定。共享电车在行驶过程中发出的声音，如电机运转声、刹车声等，在多大程度上影响居民正常生活才算扰民，目前没有明确的法律衡量尺度。
- 执法难度大
- 共享电车分布广泛，涉及城市的各个角落。交通执法部门的人力有限，很难对每一辆共享电车的违规行为进行监管。例如，在一个大型社区周边，可能有几十辆共享电车，执法人员很难时刻关注这些车辆是否按照规定停放或是否在禁止行驶的区域行驶。
- 共享电车的使用具有即时性和流动性。使用者可能在短时间内就完成一次使用过程，当执法人员到达现场时，违规行为可能已经结束，难以找到责任人进行处罚。
二、企业运营管理方面
- 经济利益考量
- 共享电车企业的主要目的是获取利润。增加停车点和规范停车设施需要投入大量的资金用于场地租赁、设备建设（如停车架）等。例如，在一些老旧小区附近，要建设专门的共享电车停放区域，可能涉及到土地使用、与小区物业协商等复杂问题，并且建设成本较高。企业为了降低运营成本，可能不会积极主动地去解决这些问题。
- 运营管理能力有限
- 共享电车企业的运营管理系统可能存在漏洞。在车辆调度方面，不能及时将车辆从居民区等可能造成扰民的区域转移走。比如在一些大型活动结束后，共享电车大量聚集在活动场馆附近的居民区，企业的调度系统可能无法快速响应，及时调配车辆到合适的位置。
- 企业对用户行为的约束机制不够完善。虽然用户在注册使用共享电车时会签订一些使用协议，但这些协议的执行力度较弱。对于用户乱停乱放等行为，企业除了扣除少量信用分或者收取少量的调度费外，很难有更有效的措施来制止用户的扰民行为。
三、用户素质方面
- 规则意识淡薄
- 部分用户为了自己方便，随意停放共享电车。例如，在楼道口、消防通道等禁止停车的地方停放车辆，完全不顾及这种行为可能会影响居民的正常出行和安全。他们可能没有意识到自己的行为会对他人造成困扰，或者即使知道是违规行为，也抱着侥幸心理，认为不会被发现或处罚。
- 公共意识缺失
- 用户在使用共享电车过程中，不会考虑车辆发出的噪音对他人的影响。比如在深夜或者清晨，在居民小区内快速骑行，或者在车辆故障时仍强行使用，发出异常的噪音，影响周围居民的休息。这是因为用户缺乏公共意识，没有站在他人的角度考虑问题。