小电车拉混凝土一般是违法的，主要原因如下：
- 改变车辆性质和用途：小电车通常是按照非机动车标准设计和生产的，主要用于载人或搭载少量轻便物品。用其拉混凝土改变了车辆的设计用途，属于私自改装和违规使用车辆的行为。例如，将原本用于载人的电动自行车加装车厢或容器来运输混凝土，这违反了车辆管理的相关规定。
- 违反载物规定：根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十一条规定，非机动车载物，高度从地面起不得超过1.5米，宽度左右各不得超出车把0.15米，长度前端不得超出车轮，后端不得超出车身0.3米。混凝土的装载往往很难符合这些要求，容易造成超载、超宽、超高、超长等违法情况，影响车辆的稳定性和操控性，危及交通安全。
- 影响公共安全：混凝土重量较大，小电车拉运时可能因超载导致车辆制动性能下降、操控失灵等问题，增加交通事故发生的风险，对自身和其他道路使用者的生命财产安全构成威胁。
此外，在一些特定场所，如建筑工地内，使用小电车拉混凝土也可能违反相关施工安全规定。若施工单位或个人违反相关规定，可能会面临相应的处罚。