PPP模式有轨电车项目是指政府与社会资本合作建设、运营有轨电车的项目。以下是其具体介绍：
含义及运作方式
- 含义：PPP（Public-PrivatePartnership）模式，即政府和社会资本合作模式，是公共部门与私人部门为提供公共产品或服务，以特许协议为基础形成的一种伙伴合作关系。在有轨电车项目中，政府通过法定程序选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，明确双方的权利和义务，以利益共享和风险分担为特征，共同参与有轨电车项目的投资、建设、运营和维护。
- 常见运作方式：如BOT（建设—运营—移交），由社会资本和政府选定的行业运营公司共同出资组建项目公司，市政府授予项目公司全项目的特许经营权，由项目公司自行承担风险和责任，负责项目全部或部分投资建设和全线特许经营，合同期满后，项目公司将项目设施无偿、完好移交给政府或政府指定机构。
优势
- 减轻财政负担：发挥社会资本投资规模大、融资渠道多及资金运用灵活等优势，能在一定程度上缓解政府当期财政压力，让政府可以将更多资金投入到其他公共服务领域。
- 提高项目效率和质量：社会资本通常具有先进的项目建设管理经验和运营管理经验，在民生项目中引入新的管理理念及方法，有助于降低建设成本及运营成本，提高服务质量和运营效率。
- 全程风险分担：政府和社会资本根据各自的优势和特点，对项目建设和运营过程中的风险进行合理分担，降低了融资难度和项目整体风险。例如，建设风险可能主要由社会资本承担，而政策风险等则由政府承担更多责任。
项目示例
福建武夷新区旅游观光有轨电车项目是国内首条独立路权并以高架形式敷设的有轨电车项目，也是福建省首条采用PPP模式建设的旅游观光有轨电车项目。该项目总里程68公里，计划分三期实施，一期旅游观光线路全长26.185km。项目采用PPP模式，引入社会资本参与建设和运营，不仅有效缓解了政府的财政压力，还借助社会资本的专业力量，提升了项目的建设质量和运营管理水平，为游客提供了便捷、舒适的旅游交通服务，同时也推动了当地旅游业的发展。