改造摇摆电车通常是违法的。以下是具体原因：
- 违反安全技术规范：根据《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018），电动自行车在多个方面有明确的标准要求，如具有脚踏骑行能力、电驱动行驶时最高设计车速不超过25km/h、装配完整的电动自行车整车质量应当小于或等于55kg等。改造摇摆电车很可能改变车辆原有结构、动力装置等，导致其不符合这些安全技术规范。
- 破坏车辆原有安全性能：私自改造摇摆电车可能会破坏车辆原有的平衡、制动、转向等安全性能。例如，改变车辆的重心位置可能导致行驶稳定性下降，增加侧翻的风险；改装动力系统可能使车辆速度过快，超出制动系统的有效控制范围，从而在遇到紧急情况时无法及时停车。
- 存在火灾等安全隐患：一些改造可能涉及到电气系统的改动，如加装大功率电机、更换大容量电池等，如果线路布置不合理或使用劣质电气元件，容易引发短路、过载等问题，进而导致火灾，威胁到人身和财产安全。
不同地区对于电动自行车改装的具体规定和处罚措施可能有所不同。例如，《江苏省电动自行车管理条例》规定，任何单位和个人不得改装电动自行车的电动机和蓄电池等动力装置，不得改装电动自行车的速度装置等，违反规定的，由市场监督管理部门处五千元以上五万元以下罚款。《浙江省电动自行车管理条例》规定，电动自行车销售者、维修者拆除或者改变已登记电动自行车限速装置，导致电动自行车最高时速超过强制性国家标准的，由公安机关交通管理部门责令改正，没收违法所得，并处二万元以上十万元以下罚款。
此外，根据《道路交通安全法》规定，对电动自行车进行非法改装，属于违法行为，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款。如果因改装行为引发交通事故，造成严重后果，还可能会被追究刑事责任。