一般来说，大部分小电车是需要牌照才能开的，但在某些特定情况下，部分小电车无需牌照也能开，以下是具体情况：
- 国家标准规定
- 需上牌情况：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八条规定，国家对机动车实行登记制度，机动车需经过公安机关交通管理部门登记，领取号牌和行驶证后，方可上道路行驶。对于电动摩托车、电动轻便摩托车等属于机动车范畴的小电车，都需要按照规定上牌。
- 无需上牌情况：符合特定标准的电动车被归类为非机动车，无需上牌即可上路。这些电动车通常具备脚踏骑行功能、速度不超过20km/h、车身重量不超过40kg等特征。
- 山东济宁的相关规定
- 需上牌情况：在济宁，自2020年9月1日起，未悬挂电动自行车号牌或临时号牌的电动自行车不得上路行驶。对于电动摩托车、电动轿车等，也需要按照机动车管理规定上牌。
- 无需上牌情况：目前山东济宁交管部门对于“三小车辆”中的未进入国家工信部目录的低速电动三轮车、电动四轮车等采取不罚不扣，以劝导为主、处罚为辅的方式进行管理。