建有轨电车需要考虑多方面的条件，具体如下：
城市基础条件
- 人口规模：虽然没有像地铁、轻轨那样严格的人口标准，但一般要求城市有一定的人口数量和人口密度，以保证有足够的客流支撑有轨电车的运营。通常认为城市的市区常住人口最好在100万人以上，人口密度较高的区域更适合建设，有利于提高有轨电车的利用率。
- 经济实力：城市需要有较强的经济基础来支撑有轨电车项目的建设和运营。一般公共财政预算收入应在100亿元以上，地区生产总值在1000亿元以上，这样才能有足够的资金用于项目投资、后续维护及运营补贴等。
- 城市规划：有轨电车线路要与城市的整体规划相契合，包括城市的功能区布局、发展方向等。要确保有轨电车能有效连接城市的主要商业区、住宅区、工作区、交通枢纽等，促进城市的协调发展，并且不与未来的城市建设产生冲突。
交通需求条件
- 交通拥堵状况：城市存在较为严重的交通拥堵问题，尤其是在主要交通干道或特定区域，建设有轨电车可以作为缓解交通压力的有效手段，优化城市交通结构。
- 公共交通体系：有轨电车应与城市现有的公共交通系统，如常规公交、快速公交、地铁、轻轨等形成良好的衔接和互补。方便乘客进行换乘，提高公共交通的整体效率和便利性，形成多层次、一体化的公共交通网络。
- 客流需求预测：通过专业的交通需求分析和客流预测，确保有轨电车线路在规划期内有足够的客流量。初期客运强度一般应不低于每日每公里0.3万人次，远期单向高峰小时客流量达到0.6万人次以上，以保证项目的经济效益和运营可持续性。
技术条件
- 线路规划：根据城市的地形、地貌、道路状况和客流分布等因素，合理规划有轨电车的线路走向、站点设置和线网布局。线路应尽量避开地质条件复杂、施工难度大的区域，同时要考虑与其他交通方式的换乘便捷性，站点间距一般在600-1000米左右。
- 轨道铺设：对轨道铺设区域的地面承载能力有一定要求，需要进行地质勘察，确保地面能承受有轨电车运行时的重量和动载荷。轨道的水平度、直线度、间距和高程差等都有严格的精度要求，如纵向水平度误差每米不应超过±1毫米，横向水平度误差每米不应超过±0.5毫米。
- 车辆及设备：选择合适的有轨电车车辆类型和技术参数，如车辆的长度、宽度、高度、速度、运量等，要与线路规划和客流需求相匹配。同时，还需要配备先进的信号系统、供电系统、通信系统等，确保有轨电车的安全、高效运行。
资金条件
- 建设资金：有轨电车项目的建设需要大量的资金投入，包括征地拆迁、轨道铺设、车辆购置、设备安装、车站建设等方面的费用。一般每公里的建设成本在1-3亿元左右，城市需要有足够的资金来启动和完成项目建设，可以通过政府财政拨款、银行贷款、PPP模式等多种渠道筹集资金。
- 运营资金：项目建成后的运营和维护也需要持续的资金支持，包括车辆维修、设备更新、人员工资、能源消耗等费用。城市要建立稳定的运营资金保障机制，确保有轨电车能够长期稳定运营。
环境条件
- 生态环境：建设有轨电车要进行环境影响评价，确保项目对城市的生态环境、自然景观、历史文化遗迹等不会造成重大破坏。尽量减少对沿线居民的噪声干扰、振动影响等，采取有效的环保措施，如设置隔音屏障、采用低噪声车辆等。
- 空间环境：有轨电车的建设需要占用一定的城市空间，要考虑与周边建筑物、道路设施等的空间关系，确保有足够的空间进行线路铺设和车辆运行，不影响城市的正常交通和居民生活。