电车只能跑25码主要是出于安全、法规以及车辆设计等多方面的考虑，以下是具体原因：
- 法律法规规定
- 保障交通安全：为了确保道路交通安全，许多国家和地区都对电动自行车等电车的速度进行了明确限制。将速度限制在25码（约40公里/小时）以下，可以降低交通事故的风险，减少因速度过快导致的碰撞伤害和事故严重程度，保护骑车人和其他道路使用者的安全。
- 便于交通管理：统一规定电车的速度上限，有助于交通管理部门进行有效的交通规划和管理。使电车的行驶速度与其他机动车、非机动车的速度形成合理的区分，便于制定交通规则和设置交通设施，提高道路通行效率，减少交通混乱和拥堵。
- 车辆自身性能和安全设计
- 制动系统限制：一般来说，电车的制动系统是按照较低速度行驶的安全要求来设计的。如果速度过快，制动距离会显著增加，可能导致刹车不及，引发事故。将速度限制在25码左右，能确保在正常情况下，制动系统可以在合理的距离内使车辆停下来，保障行车安全。
- 结构稳定性：电车的车身结构和车架设计相对较为轻便，主要是为了满足日常短途出行的需求。在高速行驶时，车辆的稳定性可能会受到影响，容易出现晃动、侧倾等情况，增加了摔倒和失控的风险。25码的速度可以在保证一定出行效率的同时，维持车辆的稳定行驶。
- 电池和电机性能匹配：电车的电池容量和电机功率通常是根据其设计速度和使用场景来配置的。以25码的速度行驶，能够使电池和电机在相对合理的工作状态下运行，既能够满足日常出行的动力需求，又能保证电池的续航能力和使用寿命。如果速度过高，电机需要消耗更多的电能，可能会导致电池过热、续航里程大幅缩短，甚至影响电池和电机的性能和寿命。
- 骑行者的安全与舒适
- 操控难度：对于大多数骑行者来说，25码的速度在操控上相对容易掌握。在这个速度下，骑行者有足够的时间和反应能力来应对道路上的各种突发情况，如避让行人、车辆、障碍物等。如果速度过快，骑行者的操控难度会大大增加，对骑行技术和反应速度的要求也更高，容易引发紧张和疲劳，增加事故发生的可能性。
- 风阻和舒适度：随着速度的增加，风阻会呈指数级增长，对骑行者造成较大的阻力和不适感。在25码左右的速度下，风阻相对较小，骑行者可以较为舒适地骑行，不会因为过大的风阻而感到吃力或不适。同时，较低的速度也能减少噪音和振动，提高骑行的舒适性。