四轮电车是否需要挂牌不能一概而论，需要根据车辆是否符合国家标准以及当地的具体政策来确定，以下是具体情况：
- 符合国家标准的四轮电车：对于符合《全国机动车辆生产企业及产品公告》和《节能与新能源汽车目录》等国家标准的四轮电车，通常是需要挂牌的。如在工信部发布目录中的电动四轮车，需要上绿色新能源牌照和取得机动车行驶证才能驾驶。车主需提供车辆合格证、购车发票、完税证明和交强险等材料，到当地车管所按照机动车上牌流程办理。
- 不符合国家标准的四轮电车：不符合国家标准的四轮电车，如很多低速电动四轮车，不同地区政策不同。部分地区允许临时备案登记，悬挂临时标识牌，比如四川昭觉，当地在用但不符合国家标准的低速四轮电动车可在2025年2月28日前进行备案登记，在2028年5月31日前可合法通行。一些地区则完全禁止电动低速四轮车上路。即使允许上路的地区，也多限制在乡镇农村使用，禁止进入主城区。
在山东济宁，根据《中华人民共和国公安部令》（第164号）第十五条规定，未经国务院机动车产品主管部门许可生产的机动车，不予办理机动车注册登记。对于未纳入工信部《车辆生产企业及产品公告》的四轮电动车，无法进行挂牌管理。目前济宁交警对无牌照的三轮、四轮电动车的闯红灯、逆行等交通违法行为进行查处，以劝导为主，处罚为辅。