在上海，电车必须上牌。具体依据和情况如下：
- 政策依据：《上海市非机动车管理办法》规定，非机动车所有人应当自购车之日起15日内申请登记上牌。《上海市非机动车管理实施规定》也明确电动自行车所有者或代理人需在购车后15日内向区级公安局交通管理局或便捷服务站点提交上牌申请。
- 上牌车辆类型
- 电动自行车：属于非机动车，需登记上牌。新购车辆的驾驶人在购车后的15日内享有临时通行权，并需在此期间内完成登记上牌手续。
- 电动轻便摩托车和电动摩托车：属于机动车范畴，也必须上牌，且上牌流程和要求更为严格。
- 其他特殊电车：残疾人机动（电动）轮椅车也需登记上牌，实行产品目录管理制度，未纳入产品目录的车辆将不予登记上牌。
- 处罚措施：不上牌的非机动车在道路上行驶，会由公安机关交通管理部门处50元以上200元以下罚款。