手工制作四轮电车是否合法不能一概而论，要视具体情况而定，以下从车辆用途、制作资质、上路规定等方面进行分析：
仅用于非公共道路使用
如果手工制作的四轮电车仅在封闭的私人场地，如自家院子、私人农场等非公共道路区域使用，不驶入公共道路，通常不违反道路交通安全相关法律法规，但前提是制作过程中没有违反其他法律法规，如环保、消防等方面的规定。
用于上路行驶
- 无资质制作
- 未列入公告目录：如果没有获得国家颁发的机动车生产资质，所制作的四轮电车未列入国家工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》，通常无法取得合法牌证，不能上路行驶。此类车辆安全性能往往难以保证，存在极大安全隐患。
- 列入公告目录：如果自制的四轮电车各项技术参数和安全标准符合国家相关要求，且生产企业获得了机动车生产资质，车辆型号列入了《道路机动车辆生产企业及产品公告》，则可以办理机动车注册登记手续，取得合法牌证后上路行驶，但这种情况在手工制作中很难实现。
- 有资质制作：若个人或单位具备相关机动车生产资质，从正当渠道获取零部件，严格按照国家机动车安全技术标准进行手工制作，且车辆通过了相关部门的检验和认证，那么制作行为是合法的，车辆也能正常上牌上路。
如果手工制作四轮电车用于销售盈利，那么还需要取得相应的营业执照等经营许可，否则属于违法行为。