油电车不上牌不能上路。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八条规定，国家对机动车实行登记制度，机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶，尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。以下从法律法规、安全管理等方面详细解释：
- 法律法规要求：无论是油电混合汽车还是其他类型的机动车，都必须按照规定进行登记上牌。如卡罗拉、凯美瑞双擎等油电混合动力汽车，不属于严格意义上的新能源汽车，一般上蓝色车牌；插电式混动汽车可上绿牌，但都需上牌才能上路。
- 安全与管理需要
- 责任追溯：上牌能够明确车辆的归属和车主信息，一旦发生交通事故、违法违章等情况，交通管理部门可以迅速通过车牌找到责任人，便于事故处理和责任认定。如果油电车不上牌，在发生事故后难以确定车辆身份和车主，会给事故处理带来极大困难，受害者的权益也难以得到保障。
- 交通管理：车牌是交通管理的重要依据，交通管理部门通过车牌可以对车辆进行有效的管理和监督，如查处交通违法行为、进行交通流量统计等。无牌油电车会给交通管理带来混乱，增加管理难度，影响正常的交通秩序。
- 安全监管：上牌过程中，车辆需要经过相关的安全检验等程序，以确保车辆符合上路的安全标准。不上牌的油电车无法保证其安全性，可能存在诸如制动系统、灯光系统等安全隐患，给道路交通安全带来威胁。
若驾驶未上牌的油电车上路，会面临警告、罚款、暂扣车辆等处罚。