电车并非只有新国标，在新国标出台之前存在老国标，此外还有一些地方标准等。具体情况及原因如下：
老国标存在的原因
- 行业起步阶段的规范：早期电动车行业处于发展初期，老国标对电动车的一些基本参数如电机功率、时速、整车质量等进行了规定，如老国标规定电动自行车的电机功率限值为240W，时速限值是20km/h，整车最大质量是40kg。这在一定程度上规范了行业生产，使电动车生产有章可循，引导行业初步走上规范化道路。
- 适应当时的交通环境：当时道路上的车辆类型相对较少，交通流量不像现在这么大，较低的速度和功率等标准能满足人们基本的出行需求，也能与当时的交通状况相适应。
新国标出台的原因
- 提升安全性能：随着电动车保有量的急剧增加，电动车引发的交通事故不断上升。新国标对电动车的速度、重量、电池等方面都做了严格限制，比如将车速限制在25km/h，可减少因车速过快导致的交通事故；强化了非金属材料防火阻燃要求等，降低火灾事故隐患和危害。
- 规范市场秩序：电动车行业发展迅速，市场上产品质量参差不齐。新国标统一了生产标准，让不合格的产品无法进入市场，有效防范非法改装，从技术上大幅提高非法改装门槛，有利于逐步减少乃至杜绝改装行为，保护了消费者的权益。
- 推动环保发展：电动车电池污染是一个重要问题，新国标对电池的回收和处理提出了更高要求，推动行业向更环保的方向发展，减少电池对环境的污染。
地方标准存在的原因
- 因地制宜的管理需求：不同地区的交通状况、地理环境、人口密度等因素各不相同。例如，一些大城市交通拥堵，对电动车的管理要求可能更严格，会在新国标的基础上进一步限制车速、规定特定的行驶区域等；而一些农村或偏远地区，可能在车辆载人规定等方面会有不同的要求。
- 解决特殊问题：某些地区可能存在一些特殊的交通问题或社会需求。如有的地方电动车盗窃现象严重，当地可能会出台相关标准要求电动车安装特定的防盗装置；有的地区为了鼓励绿色出行，可能会对符合特定标准的电动车给予补贴等优惠政策。