共享电车上牌存在以下几方面难度：
车辆合规方面
- 车辆标准复杂：共享电动车需符合国家标准的电动自行车、电动摩托车和电动轻便摩托车才允许上牌。如电动自行车要求整车质量（含电池）不超过55公斤、最高时速小于等于25千米每小时、具备脚踏骑行能力、蓄电池标称电压小于或等于48伏等，共享电动车运营企业要确保车辆符合诸多标准难度较大。
- 车辆一致性问题：车辆实际情况需与合格证等资料完全一致。但在生产、运输、存储过程中，可能出现车辆部件更换、改装等情况，导致实车与合格证不符，如车辆外观装饰、零部件更换等，在上牌查验时无法通过。
材料准备方面
- 证明材料繁多：需要提供电动车所有人的身份证明，如企业营业执照、法人代表身份证等，还需正规发票和合格证、车辆照片、车辆购置税证明（部分地区需要）、进口机动车进口凭证等，材料准备齐全有一定难度。
- 材料规范性要求高：材料需清晰、准确、完整，如发票需与身份证明姓名一致，产品合格证图片模糊大概率不予通过，企业准备大量合规材料存在挑战。
政策与管理方面
- 政策不完善：部分地区从国家到地方暂未出台有关共享电单车管理的专项法规，导致上牌流程、标准不明确，不知该遵循何种规范，或不同部门管理要求存在冲突，增加上牌难度。
- 各地政策差异：不同地区上牌政策和要求差异大，如部分城市对共享电动车投放数量、区域有限制，一些地方要求运营企业具备特定资质或满足特定条件才给车辆上牌，运营企业在多地开展业务需适应不同政策。
- 管理协调问题：上牌涉及公安、交通、城管等多个部门，部门间协调沟通不畅会导致信息不共享、工作衔接不顺，如交通部门要求车辆符合某种安全标准，而公安部门在查验时又有其他要求，让企业无所适从。
数量与成本方面
- 车辆数量大：共享电动车运营企业车辆投放规模大，短时间内为大量车辆上牌，需投入大量人力、物力和时间成本，组织车辆运输、安排人员办理手续等工作任务艰巨。
- 成本压力大：上牌需缴纳费用，如号牌制作费、工本费等，大量车辆上牌费用高昂。此外，为满足上牌要求，对车辆进行整改、调试等也会增加成本，给运营企业带来经济压力。
技术与服务方面
- 预约系统压力大：部分地区线上预约上牌系统可能因访问量过大而不稳定，或预约名额有限，导致企业难以顺利预约上牌时间。
- 售后服务问题：若车辆在使用过程中出现号牌损坏、丢失等情况，补办号牌的流程和服务可能不够便捷高效，影响车辆正常使用和管理。